Для увеличения бюджетных доходов и уменьшения дефицита государственного бюджета и сокращения размера выплат наличных денег были установлены два новых налога, а именно: военный налог и налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан.

Кроме этого, были повышены ставки сельхозналога и местных налогов, что также имело антиинфляционную направленность:
во-первых, ежегодно проводилась подписка на военные займы;
во-вторых, была прекращена покупка у населения облигаций государственного выигрышного займа 1938 года. Этот заем легко обращался, и его можно было купить или продать в любое время и, может быть, что-то выиграть. (Розыгрыш происходил каждые два месяца после войны.);
в-третьих, прекращена выдача ссуд под- залог облигаций государственного займа.

Антиинфляционный характер имел также установленный порядок компенсации за неиспользованный отпуск. В течение войны отпуска трудящимся не предоставляли. А деньги за неиспользованный отпуск перечисляли в сберегательную кассу. Их можно было использовать только после окончания войны.

Наряду с осуществлением принудительных антиинфляционных мероприятий проводилась широкая пропаганда добровольного сбора денежных средств сначала в Фонд обороны страны, а затем на постройку самолетов и танков.

Следует отметить одну особенность антиинфляционной политики. Она заключалась в использовании механизма регулирования цен на товары, реализуемые в государственной и кооперативной торговле для замедления роста цен на колхозном и частном рынках. По предложениям Госбанка СССР были повышены цены на водку (но не на «наркомовские 100 грамм», которые выдавались каждому солдату раз в день), вино, пиво, изделия из драгоценных металлов и непроизводственные товары.

Такое частичное повышение цен увеличивало поступление денег в кассы государственных и кооперативных организаций и соответственно уменьшало размеры денежного потока на рынке. Сокращение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, товарооборота в связи с отторжением части территории, а также созданием военной экономики оказало прямое влияние на структуру источников доходов государства и направление доходов.

В 1942 году по сравнению с 1940 годом доходы в виде прибыли предприятий и организаций уменьшились на треть, а платежи и взносы населения увеличились в 2,25 раза. В то же время военные расходы увеличились на 90%, а финансирование народного хозяйства уменьшилось на 46%. В целом в 1942 году текущие расходы превысили текущие доходы на 19 миллиардов рублей, тогда как в 1940 году доходы превышали расходы всего лишь на 3 миллиарда рублей.

Существенную помощь в мобилизации денежных средств оказывало население. До Великой Отечественной войны средства, привлеченные в государственный бюджет в порядке налогов и займов, составляли 10—12% всех бюджетных поступлений. За 4 года войны (1941 — 1944) непосредственно от населения поступило в государственный бюджет около '/3 всей суммы бюджетных доходов.

За эти годы было выпущено 4 военных займа на 72 миллиарда рублей, реализовано билетов денежно-вещевой лотереи на сумму свыше 13 миллионов. Военные займы выпускались с обязательством каждого рабочего и служащего подписаться на определенную сумму. И так было до 1956 года, когда все это отменили.

Платежи населения составляли почти половину всех прямых военных расходов, в том числе примерно 1/5 — добровольные взносы. Всего за годы войны в Фонд обороны Красной Армии в совокупности поступило свыше 16 миллиардов рублей наличными деньгами, 13 кг платины, 131 кг золота и на 1,7 миллиарда рублей других драгоценных металлов, свыше 4,5 миллиарда рублей облигаций государственного займа, когда население как бы отдавало облигации и отказывалось от какой-либо компенсации, что, естественно, снижало необходимость планирования расходов бюджета.

В 1942 году Госбанк организовал наряду со сберкассами прием вкладов граждан на текущие счета в своих учреждениях. Денежно-кредитная система всемерно содействовала организации военной экономики и послевоенному восстановлению и развитию народного хозяйства.

В начале войны Госбанк осуществил ряд организационных мер, обеспечивающих бесперебойное обслуживание министерств, ведомств, эвакуированных из Москвы в республиканские, краевые и областные центры страны. Был учрежден институт уполномоченных Госбанка с небольшим составом специалистов, которые оперативно решали вопросы кредитования, финансирования, расчета.

Эвакуированный завод выезжал чуть ли не в чистое поле, нужно было организовывать производство и, для того чтобы осуществлять какие-то платежи, закупать материалы от местных поставщиков, требовалось банковское обслуживание.

Комментарии:

Добавить комментарий: